KẾ HOẠCH HÀNH ĐỘNG VÌ SỰ TIẾN BỘ PHỤ NỮ
THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH TỪ NAY ĐẾN NĂM 2005.

Căn cứ vào Kế hoạch hành động Quốc gia Vì sự tiến bộ của phụ nữ Việt Nam giai đoạn 2001 – 2005.

Căn cứ vào tình hình nhiệm vụ kinh tế – xã hội của Thành phố Hồ Chí Minh đến năm 2005 và tiềm năng của phụ nữ Thành phố Hồ Chí Minh Ủy ban nhân dân thành phố Hồ Chí Minh đề ra Kế hoạch hành động Vì sự tiến bộ của phụ nữ thành phố Hồ Chí Minh từ nay đến năm 2005 trên cơ sở bổ sung, điều chỉnh Kế hoạch hành động Vì sự tiến bộ phụ nữ thành phố giai đoạn 2001 – 2005 đã được ban hành ngày 20 tháng 3 năm 2001. Kế hoạch này gồm các mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể như sau :

• Đạt tỉ lệ lao động nữ trong tổng số người được tạo việc làm mới là 40% .
• Đạt tỉ lệ sử dụng thời gian lao động nữ ở khu vực nông thôn là 85%
• Giảm tỉ lệ thất nghiệp của lao động nữ ở khu vực thành thị xuống 5% .
• Số hộ nghèo do phụ nữ làm chủ được vay vốn từ chương trình xóa đói giảm nghèo là 80% ; số phụ nữ trong tổng số người được vay vốn tín dụng là 50%.

• Sở Kế hoạch- Đầu tư phối hợp với Sở Lao động - Thương binh - Xã hội và Sở Nông nghiệp – phát triển nông thôn tiến hành giao chỉ tiêu lao động, có việc làm mới, dạy nghề và số hộ được xóa đói giảm nghèo, trong đó xác định rõ tiêu chí nữ cho tất cả các ngành, địa phương và coi đó là các chỉ tiêu để đánh giá mức độ hoàn thành kế hoạch Nhà nước từng ngành, từng cấp.
• Ban Tổ chức chính quyền thành phố chủ trì tham mưu đề xuất các quy định tuyển dụng công chức sao cho bảo đảm được sự bình đẳng đối với công chức nữ.
• Sở Lao động Thương binh và Xã hội chỉ đạo đẩy mạnh thực hiện các chính sách đối với lao động nữ theo qui định của Bộ luật Lao động. Để bảo đảm quyền bình đẳng cho lao động nữ và các điều kiện khả thi trong thực tế, Sở phối hợp với Bảo hiểm xã hội Thành phố nghiên cứu đề xuất hướng sửa đổi, bổ sung các chính sách tuyển dụng, thai sản, bảo hộ lao động, đào tạo nghề gắn với giải quyết việc làm , chính sách hưu trí và bảo hiểm xã hội.
  Triển khai công tác lồng ghép giới trong các chương trình quốc gia về xóa đói giảm nghèo, nước sạch, vệ sinh môi trường nông thôn và việc làm, xuất khẩu lao động.
• Sở Nông nghiệp và phát triển nông thôn tiến hành điều tra, thống kê nghiên cứu tình hình lao động nữ trong chuyển đổi cơ cấu kinh tế, lao động nông nghiệp và triển khai các biện pháp cần thiết tạo việc làm của phụ nữ nông thôn. Đặc biệt xóa mù chữ, dạy nghề tại chỗ cho phụ nữ nông thôn, nhất là ở vùng sâu, vùng xa.

• Tăng cường công tác kiểm tra thực hiện Luật lao động, thanh tra lao động và xử lý thích đáng các hành vi xâm phạm nhân phẩm, vi phạm quyền lợi lao động nữ cũng như vi phạm qui định an toàn, vệ sinh lao động đối với phụ nữ.
   
• Tiến hành khảo sát, rà soát, đề xuất sửa đổi danh mục ngành nghề độc hại nhằm bảo đảm quyền lợi cho lao động nữ trong cạnh tranh trên thị trường lao động.
   
• Tăng cường các hoạt động giám sát thực hiện chế độ nữ ở các Trung tâm xã hội về giáo dưỡng, cai nghiện, phục hồi nhân phẩm ...
   
• Phối hợp với Liên đoàn lao động thành phố ( LĐLĐTP) tiến hành khảo sát điều kiện ăn ở tập trung của lao động nữ thuộc khu chế xuất, khu công nghiệp để đề xuất biện pháp phối hợp giải quyết.
   
• Phối hợp với Cục thống kê xây dựng cơ sở dữ liệu về lao động nữ và duy trì thường xuyên chế độ thông tin thị trường lao động việc làm với các số liệu tách biệt theo giới tính.
   
• Chăm lo việc thi tuyển Công chức, thi chuyển ngạch đối với Cán bộ nữ .

• Phấn đấu 95% số phụ nữ bị mù chữ ở độ tuổi dưới 40 tuổi được xóa mu.
• Phấn đấu tăng tỉ lệ nữ lên trên 30 % tổng số người được đào tạo trên đại học.
• Tăng tỉ lệ lao động nữ được đào tạo lên 30%, trong đó đào tạo nghề là 20%.
• Đạt tỉ lệ nữ cán bộ, công chức được bồi dưỡng về chính trị, hành chính, tin học, ngoại ngữ từ 30% trở lên. Có chế độ trợ cấp và ưu tiên cho cán bộ nữ được đào tạo ở nước ngoài và xa thành phố.

• Phối hợp với Hội khuyến học thành phố và các tổ chức xã hội khác xây dựng chương trình khuyến khích phụ nữ tham gia học tập, nâng cao trình độ, chương trình khuyến khích xóa mù chữ cho phụ nữ, vận động phát triển trường, lớp mầm non ngoài công lập.
  Phối hợp với một số ngành liên quan quan tâm hỗ trợ cho phụ nữ và trẻ em gái nghèo, thông qua chính sách giảm các khoản đóng góp giáo dục và chương trình khuyến học.
  Phối hợp với Sở Văn hóa - Thông tin tổ chức tuyên truyền rộng rãi về lợi ích của giáo dục cho phụ nữ và trẻ em gái.

• Chỉ đạo việc điều chỉnh cơ cấu giới tính trong đào tạo và lồng ghép quan điểm giới vào công tác hướng nghiệp dạy nghề phù hợp với điều kiện và năng lực học tập .
• Phối hợp với các ngành, các cấp tổ chức tuyên truyền, tư vấn và vận động nữ sinh Trung học cơ sở và Trung học phổ thông sớm chọn ngành nghề phù hợp nhu cầu phát triển của thị trường lao động, có hình thức khuyến khích và bồi dưỡng nữ sinh học khối A thi khối A và thi vào các ngành nghề gắn với khoa học kỹ thuật hiện đại.
• Có biện pháp điều chỉnh để tăng tỉ lệ nam sinh trong các trường sư phạm đào tạo giáo viên mầm non và tiểu học.
• Nghiên cứu, đề xuất phương án và chỉ đạo điểm việc lồng ghép kiến thức giới vào chương trình nội dung các bậc học. Tổ chức phổ biến kiến thức giới trong đội ngũ cán bộ lãnh đạo, quản lý giáo dục và giáo viên các cấp.

• Tăng tuổi thọ trung bình của phụ nữ lên 71 tuổi.
• Tăng tỉ lệ phụ nữ có thai được khám thai đủ 3 lần lên 80 %.
• Giảm tỉ lệ tử vong bà mẹ liên quan đến thai sản xuống 80/100.000 ca.
• Tăng tỉ lệ nữ được tiếp cận với dịch vụ y tế lên 90%.
• Tất cả các trạm y tế có nữ hộ sinh trong đó tỉ lệ nữ hộ sinh trung cấp đạt 60%.

• Có kế hoạch cụ thể để kiện toàn tổ chức và nâng cao năng lực hoạt động của hệ thống chăm sóc, bảo vệ sức khỏe cho phụ nữ, trẻ em, đặc biệt là nâng cao năng lực của các đơn vị y tế ở các huyện ngoại thành.
• Chỉ đạo việc tổ chức khám, chữa bệnh phụ khoa định kỳ cho phụ nữ, đặc biệt quan tâm đến đối tượng phụ nữ nghèo. Có chính sách miễn, giảm phí khám chữa bệnh cho phụ nữ nghèo.
• Phối hợp với Sở Tài chính-Vật giá tăng tỷ lệ kinh phí đầu tư cho lĩnh vực y tế dự phòng, dành ưu tiên cho chăm sóc sức khỏe phụ nữ , trẻ em và y tế cơ sở.
• Ngành y tế đảm bảo cung cấp đầy đủ, thuận tiện các dịch vụ chăm sóc sức khỏe cho bà mẹ trước, trong và sau khi sinh.

• Chủ trì phối hợp với Ủy ban Dân số-Gia đình-Trẻ em cải thiện hệ thống cung cấp dịch vụ kế hoạch hóa gia đình theo hướng đáp ứng tối đa nhu cầu của nhân dân; tạo điều kiện cho phụ nữ có nhiều cơ hội lựa chọn các biện pháp tránh thai phù hợp và hiện đại; tạo điều kiện cho nam giới được tham vấn và chủ động áp dụng các biện pháp tránh thai.

• Phối hợp với Sở Lao động Thương binh và Xã hội thực hiện tốt bảo hiểm y tế cho người nghèo, trong đó có phụ nữ nghèo.
• Phối hợp với các ngành liên quan tiến hành khảo sát điều kiện việc làm và thực hiện các biện pháp cải thiện, tiến hành thống kê nghiên cứu về các bệnh nghề nghiệp và đề ra các biện pháp khắc phục, trước mắt tập trung bệnh bụi phổi, nhiểm độc hóa chất.
• Chỉ đạo việc đào tạo, nâng cao trình độ cho cán bộ nữ ngành y, nâng tỷ lệ cán bộ nữ tham gia quản lý ngành và nghiên cứu đề xuất chế độ, chính sách đối với cán bộ y tế cơ sở, các nữ điều dưỡng, hộ lý cho phù hợp.
   

• Phấn đấu đạt tỉ lệ nữ tham gia các cấp ủy Đảng từ 20%- 30 %.
• Phấn đấu tỉ lệ nữ đại biểu Hội đồng nhân dân khóa 2004-2009 đạt : cấp Thành phố : từ 28- 30%; cấp Quận, huyện đạt 25 - 30% và cấp phường, xã đạt 20 – 30%.
• Phấn đấu đạt tỷ lệ 90% các sở, ban ngành, đoàn thể TP, các cấp chính quyền có nữ tham gia ban lãnh đạo.
• Phấn đấu 90% các tổ chức giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội và 40% doanh nghiệp nhà nước với 30% lực lượng lao động nữ trở lên có cán bộ nữ tham gia ban lãnh đạo.

• Phối hợp với Ban Tổ chức Thành uỷ xây dựng và triển khai Chiến lược 10 năm ( 2001-2010) phát triển đội ngũ quản lý, lãnh đạo nữ. Có kiểm tra và đánh giá hàng năm.
• Phối hợp các cơ quan chủ quản trong công tác sắp xếp, bổ nhiệm cán bộ nữ chủ chốt các ngành thành phố và quận huyện; trong chuẩn bị nhân sự nữ cho kỳ bầu cử HĐND các cấp.

• Trường Cán bộ thành phố và các trung tâm giáo duc chính trị tiến hành đưa chuyên đề bình đẳng giới vào chương trình đào tạo cán bộ.
• Ban Tổ chức chính quyền thành phố tiến hành lồng ghép giới trong lĩnh vực cán bộ và biện pháp cụ thể hướng dẫn cho các cơ quan tổ chức cán bộ các ngành các cấp triển khai thực hiện. Xây dựng cơ cấu công chức nữ ở các ngạch chủ chốt cho tương xứng với điều kiện và đặc thù của công chức nữ . Chính quyền các cấp nhất là ở địa phương quan tâm công tác phổ biến kiến thức về giới .
• Các cơ quan tổ chức-cán bộ áp dụng các biện pháp tích cực nhằm tăng tỷ lệ làm công tác chuyên môn đạt ít nhất 30% cán bộ là nữ.

• Chủ trì phối hợp với các sở, ngành hữu quan hướng dẫn thi hành ngay các bản án đã có hiệu lực pháp luật nhằm bảo vệ quyền và lợi ích chính đáng của người phụ nữ ( bồi thường dân sự trong các vụ án hình sự, quyền về tài sản, quyền được nuôi con, cấp dưỡng nuôi con trong cac vụ án hôn nhân và gia đình.)
• Chủ trì phối hợp với các sở, ngành liên quan trang bị những kiến thức về pháp luật cho các tầng lớp nhân dân và cán bộ lãnh đạo các cấp nhằm nâng cao tinh thần trách nhiệm vê bảo vệ các quyền của phụ nữ.
• Chủ trì phối hợp với Hội liên hiệp phụ nữ thành phố tăng cường cả về số lượng và chất lượng các hoạt động trợ giúp pháp lý đối với phụ nữ.
• Phối hợp với Công an thành phố hướng dẫn cho các cấp chính quyền phường, xã các biện pháp xử lý các vụ ngược đãi trong gia đình làm tổn hại tinh thần, thể lực và nhân phẩm của phụ nữ và trẻ em gái, đặc biệt là tệ ép hôn, tảo hôn, xâm hại tình dục, đánh đập, ngược đãi, mua bán phụ nữ và trẻ em.

• Chỉ đạo Hội phụ nữ cơ sở tăng cường tiếng nói đại diện và các biện pháp bảo vệ phụ nữ tại cộng đồng dân cư chống tác động của tệ nạn xã hội.
• Tăng cường nội dung giáo dục về gia đình cho hội viên nhằm giúp chị em làm tốt chức năng của mình để bảo vệ hạnh phúc gia đình, tăng cường quyền bình đẳng trong các mối quan hệ và cải thịên điều kiện hưởng thụ phúc lợi, nghỉ ngơi, giải trí.
• Nòng cốt tập hợp các đoàn thể, tổ chức xã hội trên địa bàn dân cư phát động phong trào kiên quyết chống tệ ngược đãi trong gia đình, khuyến khích dư luận cộng đồng dân cư lên án mọi hình thức ngược đãi phụ nữ và giám sát các cơ quan chức năng trong xử lý nghiêm khắc các vụ ngược đãi phụ nữ trong gia đình.
   

• Đạt tỷ lệ 100% cán bộ hoạt động trong lĩnh vực vì sự tiến bộ phụ nữ các cấp, các ngành được huấn luyện về kỹ năng hoạt động.
• Đạt tỷ lệ 100% lãnh đạo các Sở, Ban, ngành và đoàn thể ở thành phố được nâng cao nhận thức về bình đẳng giới.
• 100% Sở, ban ngành, đoàn thể cấp Thành phố có Tiểu ban Vì sự tiến bộ phụ nữ và đi vào hoạt động.